二、專家組分析（一）墨西哥能否適用可獲得的事實《反傾銷協(xié)定》第 6.8 條規(guī)定，如任何利害關(guān)系方不允許使用或未在合理時間內(nèi)提供必要的信息，或嚴重妨礙調(diào)查，則初步和最終裁定，無論是肯定的還是否定的，均可在可獲得的事實基礎(chǔ)上作出。在適用本款時應(yīng)遵守附件 2 的規(guī)定。危地馬拉聲稱墨西哥調(diào)查局不公平地全部拒絕了 Tubac 的數(shù)據(jù)，而采用了可獲得的事實（正常價格的請求數(shù)據(jù)和來自進口商的出口價格數(shù)據(jù)）。其聲稱所提供的數(shù)據(jù)都被墨西哥調(diào)查局所查證了，任何數(shù)據(jù)問題都非常小，并未引起“不適當?shù)睦щy”，且 Tubac 充分地與調(diào)查當局合作并提供其要求的所有數(shù)據(jù)，因此已經(jīng)“盡其所能”。墨西哥則聲稱核查所遭遇的問題非常多且異常重要，認為 Tubac 故意少報和錯報了數(shù)據(jù)，因此所有的數(shù)據(jù)庫都是偏頗、不值得信賴的。Tubac 不僅“未提供必要的信息”，也“未合作”，因此“嚴重妨礙了調(diào)查”。對于此案記錄是否包含任何證據(jù)證明 Tubac 故意在核查或任何其他情況下在問卷中提供錯誤的信息，專家組認為沒有。的確，據(jù)核查報告，對于核查成員而言，Tubac 在數(shù)據(jù)上存在部分錯誤，然而，報告也說明所有核查團所要求的數(shù)據(jù)和資料都沒有拖延也不存在其它問題。一個沒有偏見與客觀的調(diào)查機關(guān)不會據(jù)此核查報告像墨西哥所聲稱的那樣認為 Tubac 未合作。同樣，Tuba...
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2019年5月17日，印度商工部發(fā)布公告稱，應(yīng)印度國內(nèi)企業(yè)Technova Imaging Systems (P) Ltd. 提交的申請，對原產(chǎn)于或進口自中國大陸、日本、韓國、臺灣地區(qū)和越南的數(shù)字膠印印版（Digital Offset Printing Plates）啟動反傾銷立案調(diào)查。本案主要涉及印度海關(guān)編碼8442.50項下產(chǎn)品， 以及海關(guān)編碼3701.3000、3704.0090、3705.1000、7606.1190、7606.9190和7606.9290項下產(chǎn)品。本案的傾銷調(diào)查期為2018年7月1日~2019年3月31日（9個月），損害調(diào)查期為2015年4月~2016年3月、2016年4月~2017年3月、2017年4月~2018年3月及傾銷調(diào)查期。（來源：中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)）
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最近在網(wǎng)絡(luò)上看到多年前的一篇報道，該報道發(fā)布人為某貨運公司，報道大概內(nèi)容為某年某月，某涉案產(chǎn)品被美國商務(wù)部頒布反傾銷令，反傾銷稅高達157%。因為高額反傾銷稅，中國產(chǎn)品走不出國門，企業(yè)不得不放棄美國市場，損失慘重！為了解決這種情況，突破壁壘，我公司可協(xié)助該產(chǎn)品的出口企業(yè)通過第三國轉(zhuǎn)口進入美國市場，有效避免美國高額的反傾銷稅。并且該貨運公司聲稱，可以準備所有的清關(guān)文件。該文章對于目前占據(jù)美國市場一定份額的出口商來說確實是很有吸引力的，因為美國不會針對一種涉案產(chǎn)品的所有國家都啟動反傾銷調(diào)查，況且，對中國啟動的反傾銷調(diào)查產(chǎn)品，往往是因為中國在這些產(chǎn)品生產(chǎn)和出口上確實占據(jù)市場優(yōu)勢。有些企業(yè)看到這些宣傳或許前去咨詢，并試圖用這種方式將產(chǎn)品最終出口銷售到美國，或許有些企業(yè)已經(jīng)在用這種方式進行著貿(mào)易活動。因為有了轉(zhuǎn)口操作，并且有了專門為企業(yè)提供轉(zhuǎn)口操作的機構(gòu)，所以反傾銷產(chǎn)品的出口企業(yè)通過正規(guī)行政程序應(yīng)訴，獲取稅率的越來越少。但是這種操作暗含高風險，不利于企業(yè)的發(fā)展壯大和長期利益。我司網(wǎng)站近期的多篇文章也講到過這種風險。這種方式見效快，短期少量出口行之有效。但是大量出口的話，不出幾個月，就容易被美國海關(guān)發(fā)現(xiàn)異常，調(diào)查核實后，有可能需要企業(yè)支付相當于反傾銷稅金幾倍罰金，面臨更大的困境。 中國的快速發(fā)展壯大，已經(jīng)引起美國的擔憂和重視。美國正在利用一切手段，竭力阻礙中國的發(fā)展。面對愈加嚴峻的貿(mào)...
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2007 年 6 月 8 日，世貿(mào)組織爭端解決機構(gòu)專家小組就“墨西哥對危地馬拉鋼管的反傾銷稅”案（DS331）發(fā)布裁決報告。專家小組對該案進行審查之后認為，墨西哥對來自危地馬拉的進口黑鋼管和鍍鋅鋼管發(fā)起反傾銷調(diào)查、實施調(diào)查以及適用最終反傾銷措施的做法違反了《反傾銷措施協(xié)定》的有關(guān)規(guī)定，其中包括墨西哥在裁定中拒絕適用 Tubac 公司提交的相關(guān)數(shù)據(jù)，而適用“可獲得的事實”的做法違反了墨西哥在《反傾銷措施協(xié)定》附件 2 第3、5 款和第 6.8 條的相關(guān)規(guī)定；墨西哥在裁定中未通知 Tubac 其數(shù)據(jù)已被拒絕，也未告之其原因和提供進一步解釋的機會違反了《反傾銷協(xié)定》附件 2 第 6 款和第 6.8 條的規(guī)定； 墨西哥在裁定中適用可獲得事實的做法違反了“特別謹慎”原則，與其在《反傾銷措施協(xié)定》附件 2 第 7 款下的義務(wù)不符?；谝陨显蚣捌渌颍詈髮＜倚〗M建議墨西哥撤銷針對危地馬拉鋼管的反傾銷措施。本文擬對該案“可獲得的事實”的適用進行簡要評析。 一、基本案情2001 年 5 月 22 日，墨西哥公司 Hylsa 申請對危地馬拉的進口鋼管進行反傾銷調(diào)查。墨西哥調(diào)查局在 2001 年 8 月 24 日公布發(fā)起調(diào)查通知。Tubac 是危地馬拉被調(diào)查的唯一出口商。2002 年 3 月，墨西哥對危地馬拉的進口鋼管采取征收臨時反傾銷關(guān)稅的措施，并于 20...
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傾銷，是指一國（地區(qū)）的生產(chǎn)商或出口商以低于商品的正常價值（公平價格）將其商品銷售到另一國（地區(qū)）市場的行為。傾銷已經(jīng)或有可能給進口國生產(chǎn)相同產(chǎn)品的行業(yè)或企業(yè)造成損害，因而受到進口國的反對。按照傾銷的定義，若產(chǎn)品的出口價格低于正常價格，就會被認為存在傾銷。進口國政府會采取反傾銷措施來保護本國產(chǎn)業(yè)，反傾銷措施即為征收高額懲罰性“反傾銷稅”。案例一,低克重熱敏紙： 2007年9月19日，美國低克重熱敏紙生產(chǎn)商阿普萊頓紙業(yè)公司（Appleton Papers, Inc.）向DOC提出申請，要求對進口自中國的低克重熱敏紙進行反傾銷調(diào)查。2007年10月29日，DOC起始該案件，決定對原產(chǎn)于中國的低克重熱敏紙實施反傾銷調(diào)查。2008年10月2日，DOC作出反傾銷和反補貼肯定性終裁，裁定中國涉案企業(yè)存在傾銷行為。2008年11月24日，美國商務(wù)部發(fā)布最終損害終裁并頒布反傾銷令，中國統(tǒng)一執(zhí)行稅率為115.29%，也就是出口到美國100美元的熱敏紙，您的客戶將額外承擔115.29美元的反傾銷稅，這大大增加了從中國采購熱敏紙的成本。如果中國企業(yè)未積極參與應(yīng)訴，將忍痛割愛失掉美國市場。案例二，薄頁紙（薄綿紙）：2004年2月17日，美國起訴商向DOC提出申請，要求對中國的薄頁紙進行反傾銷調(diào)查。2004年3月15日，DOC起始該案件，決定對原產(chǎn)于中國的薄頁紙實施反傾銷調(diào)查。2005年03月30日，美國商...
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